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                                                                发稿时间:2020-05-25 14:22:39

                                                                严刑峻法固有威慑教育之功效,但是不能把严刑峻法看成解决暴力伤医的最佳取向,更不能用事后的责任追究来代替事先防范。2014年4月,最高人民法院等五部委出台了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,强调要充分认识依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的重要性,明确要求对“伤害医务人员身体”、“非法限制医务人员人身自由”、“公然侮辱、恐吓医务人员”等违法犯罪行为严格依法惩处。但《意见》实施的效果并不尽如人意。据最高人民法院披露,2019年至今年4月,人民法院共计一审审结杀医、伤医、严重扰乱医疗机构秩序等涉医犯罪案件159件,判决生效189人。

                                                                蔡奇代表说,对决定表示完全赞成。这充分体现了中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心,充分体现了对香港整体利益的坚决维护和对香港同胞根本福祉的最大关爱。维护国家安全历来属于中央事权。去年以来的“修例风波”,使香港面临回归以来最严峻的局面,严重挑战“一国两制”原则底线,严重威胁国家主权、统一和领土完整,对我国国家安全构成重大而紧迫的现实危害。香港是中国的香港,维护香港特别行政区的宪制秩序和国家安全,是中央的权力和责任。全国人大依职权作出决定,解决香港在维护国家安全方面的突出问题,筑牢香港特别行政区维护国家安全的制度屏障,势在必行、刻不容缓,完全合乎法理,完全于法有据,权威性和正当性毋庸置疑。这既符合国家安全利益和香港根本利益,也是完善“一国两制”制度体系的必然要求和依法治港的具体体现,对于更好维护国家主权、安全、发展利益,保证香港长治久安和长期繁荣稳定,具有重大而深远的意义。北京作为首都,要旗帜鲜明讲政治,坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来。要树立底线思维,弘扬斗争精神,积极做好本市涉港各项工作,更加坚定不移地贯彻“一国两制”方针,齐心协力推动“一国两制”事业行稳致远。

                                                                暴力伤医严重挑战道义底线,具有严重社会危害性,依法严惩并防范此类违法犯罪的立场不能动摇,自不待言。

                                                                李伟代表说,我完全赞同、坚决拥护全国人民代表大会作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。任何一个国家都不能允许本国领土成为分裂国家、破坏国家安全的策源地。香港不是化外之地、更不是法外之地,而是中华人民共和国不可分割的一部分,天然具有维护国家安全的责任和义务。全国人大采取“决定+立法”的方式分两步走建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制完全符合宪法规定,正当其时、正当其势,不能再拖、不必再拖。我们要深刻领会中央关于维护香港国家安全的重大决策部署,认真履行好代表职责,投下庄严一票,为维护“一国两制”、维护香港长治久安、维护国家安全和发展利益作出应有贡献。

                                                                外交部发言人 赵立坚:香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政,香港特区立什么法、怎么立法、何时立法完全是中国主权范围内的事,美国没有资格指手画脚、插手干预。如果美方执意损害中方利益,中方必将采取一切必要措施予以坚决回击和反制。

                                                                刘伟代表说,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,是中央根据实际维护国家利益、维护香港人民利益的一个重大决策,彰显了我们坚决防范和遏制外部势力干预香港事务和进行渗透、破坏活动,维护香港长期繁荣稳定的坚定决心。我们要把思想和行动统一到中央决策部署上来,坚持和完善“一国两制”制度体系,保证国家长治久安、保持香港长期繁荣稳定。

                                                                看似“对症下药”决策的失灵,说明决策不精准。

                                                                张工代表说,决定有利于维护国家的安全稳定和发展利益,有利于“一国两制”制度体系更加全面发挥作用,有利于维护香港的长期繁荣稳定,有利于维护香港居民的长远合法权益,更有利于统一全国人民、包括香港居民坚定维护国家安全的意志,是必要之举、治本之策。我们要把思想和行动统一到中央整体推动香港治理的全面部署上来,结合各自职能,在后续的工作中积极做好贯彻落实工作。

                                                                如何精准决策呢?著名政治学家哈罗德·拉斯维尔把决策过程分为情报、提议、规定、合法化、应用、终止、评估7个阶段。情报位于决策过程最前端,即通过调查研究掌握情况,也就是“摸清底数”。但令人遗憾的是我们对暴力伤医发生频率、分布和诱发原因、危险因素不仅知之甚少,而且很不准确。

                                                                值得借鉴的是,在航天领域,以“绝对保密”和“绝不究责”为特征的“自愿报告系统”已实施多年,成功搜集了大量实施前难以获取的数据,有力地推动了民航安全水平的提高。